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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设 补贴标准 ，进一步降

低普惠机构开办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、 奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。